COVID-19 и форс-мажорные обстоятельства
Материал доступен на украинском языке.
"Відповідно до статті 29 Закону України “Про захист населення від інфекційних хвороб” з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, і з урахуванням рішення Державної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій від 11 березня 2020 р. було прийнято Кабінетром Міністрів України (далі - КМУ) Постанову «Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19» № 211, якою запроваджено карантини по всій території України з 12 березня по 3 квітня.
2 квітня 2020 року КМУ було прийнято рішення про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 р. № 211 “Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2” (Офіційний вісник України, 2020 р., № 23, ст. 896) — із змінами, внесеними постановами Кабінету Міністрів України від 16 березня 2020 р. № 215, від 20 березня 2020 р. № 242, від 25 березня 2020 р. № 239 та від 29 березня 2020 р. № 241, про продовження на всій території України карантину до 24 квітня 2020 р.
У контексті подій, які сьогодні відбуваються в Україні, дуже важливо детально конкретизувати у господарських договорах випадки форс-мажору. Поняття «форс-мажорні обставини» трапляється в багатьох нормативно-правових актах. А для його позначення використовують різні назви: «форс-мажорні обставини», «обставини непереборної сили», «форс-мажор». Всі ці терміни однакові за змістом, відповідно до роз'яснень відділу матеріально-технічного та господарського забезпечення 7ААС.
Форс-мажор (переклад з французької мови — вища сила) — це непередбачувані обставини, які не залежать від волі сторін договору, за яких неможливо виконати покладені на них зобов’язання.
Компетентними органами щодо засвідчення обставин непереборної сили законодавством визначено Торгово-промислову палату України та 25 регіональних торгово-промислових палат: 24 обласних та м. Києва (далі — ТПП).
Відповідно до частини другої ст. 14-1 Закону про ТПП та п. 3.1 Регламенту ТПП форс-мажорними обставинами (обставинами непереборної сили) є надзвичайні та невідворотні обставини, що об’єктивно унеможливлюють виконання зобов’язань, передбачених умовами договору (контракту, угоди тощо), обов’язків згідно із законодавчими та іншими нормативними актами.
Перелік обставин непереборної сили умовно можна розділити на такі групи:
- обставини, викликані винятковими погодними умовами і стихійними лихами;
- обставини, зумовлені неправомірними чи винятковими діями/бездіяльністю третіх осіб;
- обставини, які виникли з огляду на умови, регламентовані відповідними рішеннями та актами органів державної влади та місцевого самоврядування.
17 березня 2020 року Верховна Рада України ухвалила Закон № 530-IX, яким внесено зміни до Закону України «Про торгово-промислові палати в Україні» та включено карантин до списку форс-мажорних обставин.
Варто зазначити, що просто існування таких обставини не є форс-мажором. Така обставина стане форс-мажорною лише у випадку, якщо особа доведе неможливість виконання зобов’язань, передбачених умовами договору, саме через неї. Щоб засвідчити форс-мажорні обставини, потрібно звернутися до Торгово-промислової палати. Для того щоб отримати сертифікат ТПП про форс-мажорні обставини, потрібно довести причинно-наслідковий зв’язок між зобов’язаннями, які сторона не може виконати, та обставинами (їхнім результатом), на які сторона посилається, як на підставу неможливості виконати зобов’язання.
Обов’язок доказування настання форс-мажорних обставин покладено на заявника, який несе відповідальність за повне та належне оформлення заяви, достовірність викладених фактів, наданих документів, відомостей та доказів. І вже за результатами розгляду таких документів Торгово-промислова палата видає сертифікат про форс-мажорні обставини".
