Зміна цільвого призначення земельної ділянки

Фізична особа має намір розмістити магазин і кафе на земельній ділянці, наданій їй для будівництва й обслуговування жилого будинку та господарських споруд. Чи потрібно змінювати цільове призначення такої земельної ділянки і якщо так, то яким чином?

Поняття цільового призначення земельної ділянки визначено ст. 1 Закону про землеустрій та означає використання земельної ділянки за призначенням, визначеним на підставі документації із земле устрою у встановленому законодавством порядку. Всі землі України поділяються на категорії за основним цільовим призначенням. У межах категорії земель має місце поділ за конкретним цільовим призначенням. Аналізуючи ст. 38 Земельного кодексу, можна зробити висновок, що у межах категорії житлової та громадської забудови земельні ділянки можуть використовуватись для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель, гаражного будівництва, громадських будівель і споруд. Пунктом 3 ст. 20 Земельного кодексу передбачено, що зміна цільового призначення земель, які перебувають у власності громадян або юридичних осіб, здійснюється за ініціативою власників земельних ділянок відповідно до Порядку № 502. В п. 2 Цього Порядку встановлено, що зміна цільового призначення земельної ділянки проводиться за поданням заяви (клопотання) її власника до сільської, селищної, міської ради, якщо земельна ділянка розташована в межах населеного пункту або районної держадміністрації, якщо земельна ділянка розташована за межами населеного пункту.

До заяви (клопотання) додаються:

• копія державного акта на право власності на земельну ділянку;
• для громадянина – власника земельної ділянки – копія паспорта (серія, номер паспорта, коли і ким видано та місце проживання),
• для юридичної особи – власника земельної ділянки – копія статуту (положення) та копія свідоцта про державну реєстрацію юридичної особи;
• документи щодо встановлених обмежень (обтяжень) та земельних сервітутів на
  використання земельної ділянки;
• обґрунтування необхідності зміни цільового призначення земельної ділянки із
  зазначенням її розміру.

Рішення про зміну цільового призначення земельної ділянки приймає відповідний
орган місцевого самоврядування.

[Інформація із «Вісника податкової служби України», червень 2012 № 24, с. 21]